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胡学凡在2012安徽全省旅游工作会议上的报告
字号   2012年02月23日09时38分    
来源: 中安在线

奋发努力 扎实工作 开拓创新

把旅游业培育成为安徽省重要的支柱产业

省旅游局局长胡学凡

二〇一二年二月二十三日


胡学凡做工作报告

  同志们:

  这次会议的主要任务是贯彻落实省九次党代会、省“两会”、全省经济工作会议、全省服务业大会、全国旅游工作会议精神,按照省委书记张宝顺同志关于旅游工作的重要批示要求,系统总结2011年度全省旅游工作,安排部署2012年全省旅游工作的目标任务,凝心聚力,抢抓机遇,奋力拼搏,进一步推动全省旅游业大发展,为实现“十二五”安徽旅游业在“中部领先、全国前十”的战略目标夯实基础,为建设美好安徽做出新的贡献。

  根据会议安排,我代表省旅游局,讲两点意见。

  一、2011年旅游工作回顾

  2011年是“十二五”开局之年,全省旅游行业全面贯彻落实党的十七届六中全会精神、国务院《关于加快发展旅游业的意见》、省第九次党代会精神和省政府《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》,围绕“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的战略任务,着力深化改革开放,着力扩大有效投入,着力调整产品结构,着力强化宣传营销,着力提升服务质量,圆满实现了“十二五”开门红,开创了全省旅游业发展的新局面。

  (一)旅游经济发展形势喜人,主要指标的排名全面进位

  ——主要指标高速增长。据统计,2011年全省接待入境游客262.8万人次,入境旅游收入11.8亿美元(不含旅游商品创汇),分别完成年度任务109.5%和118%,同比增长32.48%和66.49%;接待国内游客2.25亿人次,国内旅游收入1814.99亿元,分别完成年度任务121.6%和129.5%,同比增长46.82%和65.78%;旅游总收入1891.6亿元,完成年度任务128.7%,同比增长65.81%;占GDP比重达到12.5%,同比增长3.12个百分点;旅游总收入占全省第三产业增加值39.1%,同比增长11.4个百分点。各项指标高位运行,超额完成了年度目标任务。

  ——争先进位全面刷新。国内旅游收入和旅游总收入增幅均在全国位列第一,入境旅游收入和国内游客接待量增幅均在全国位列第二,入境游客接待量增幅在全国位列第三。五项指标中,除入境游客接待量继续保持中部第一、全国第十二名的位次外,其他四项指标在全国全面实现进位,其中入境旅游收入在全国排名由第14位进到第12位,在中部排名由第2位进到第1位;国内游客接待量在全国排名由第14位进到第10位,在中部排名保持第4位;国内旅游收入和旅游总收入在全国排名均由第14位进到第11位,在中部排名均由第4位进到第3位。

  ——消费热点持续升温。会同省直10个厅局联合举办了我省首个“中国旅游日”宣传庆祝活动,统筹各市县开展各类宣传活动和惠民活动102项,进一步激发了城乡居民旅游休闲的热情,营造了促进旅游消费的有利氛围。2011年,全省68家重点监测旅游景区(点)接待游客7457.46万人次,同比增长21.21%;门票收入20.82亿元,同比增长22.22%。全省星级饭店营业收入达60.74亿元,同比增长17%;利润5.62亿元,同比增长46%;税收4.62亿元,同比增长12%。全省旅行社营业总额达到51.3亿元,同比增长12%。全省29家旅游商品生产示范企业销售收入12.24亿元,同比增长31.58%。

  (二)党政主导的力度空前,旅游发展的环境明显优化

  ——旅游产业的定位进一步提升。省委省政府明确提出坚决贯彻国务院提出的“把旅游业建设成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的总要求,并要求把我省旅游业建成服务业的先导产业。省第九次党代会提出要把安徽建设成为“全国重要的旅游休闲基地”,更为全省旅游业转型发展指明了方向。省旅指委简报开设“党政一把手谈旅游”专刊,介绍各市主要领导高度重视旅游业发展及加快推动发展旅游的好经验好做法好思路。旅游工作进入各级政府的重要议事日程,全省有8个市把旅游业作为支柱产业,2个市把旅游业作为主导产业。

  ——推动发展的措施更加有力。省四大班子主要领导、分管领导多次调研考察指导旅游工作,给全省旅游业发展以极大推动。省政府把旅游业发展纳入了对各市国民经济和社会发展年度考核体系,并把“加快推进旅游业发展”作为省政府2011年重点推进工作之一。省政府研究出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》,推出7条保障措施和10项税费优惠政策。省政府办公厅先后印发了《进一步加快发展旅游业重点工作分工方案》、《安徽省旅游项目融资贷款担保风险补助资金管理暂行办法》、《关于推进旅游业改革试点工作的通知》。省旅指委扩增成员单位至51个,并制定落实了《全省旅游业发展大会申办制度》、《重大旅游项目联系制度》、《全省旅游经济运行通报制度》。在省政府33号文件指导下,全省旅游业发展“十二五”规划编制工作圆满结束,与时俱进地提出了皖南、皖江、合肥经济圈、皖北“四大板块”的旅游发展空间新布局和建设十大旅游精品、十大主题旅游功能区的重点任务,确定了实施“5233”行动计划的主抓手。

  ——惠旅政策的落实取得突破。在省政府的强力推动和各市政府的努力下,目前省政府2011年33号文件规定的旅游业用水、用电、用气价格与工业同价政策已有8个市全面落实了,3个市部分落实;旅行社参与政府采购服务外包政策和旅游企业部分税费优惠政策已有9个市全面落实;宣传促销费用纳入企业经营成本政策已有9个市全面落实;排污达标旅游企业缴纳污水处理费后免征排污费政策已有8个市全面落实;旅行社按扣除代付费用后的营业收入缴纳各种收费政策已有9个市全面落实。此外,各市还因地制宜地采取了一系列优惠扶持和奖励政策,有力推动了旅游业的发展。

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编辑: 程江丽
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