宣传贯彻《旅游法》系统访谈之——

　　芜湖依法兴旅，打造欢乐城市品牌

　　——访芜湖市旅游局局长吴群

        “云开看树色，江静听潮声”，在皖江与青弋江的交汇口，有一颗璀璨的明珠镶嵌在华夏大地，它就是——芜湖。作为安徽省第二大城市和省内三大旅游中心城市之一，它曾被孙中山先生誉为“长江巨埠、皖之中坚”。而今，芜湖把旅游业作为第三产业的重心来打造，将城市发展战略目标定位为具有国际影响力的欢乐城市。

　　《旅游法》是旅游业的第一部成文法律，在今年的“十一”黄金周正式实施。为了让《旅游法》的实施成为推动安徽旅游业健康有序发展的重要保障，从而进一步提升安徽旅游的影响力和竞争力，本网特别策划推出了宣贯《旅游法》大型系列主题采访活动。本次专访的是芜湖市旅游局局长吴群。

　　上下联动，齐力连心宣贯《旅游法》

　　吴群表示：“为深入贯彻学习《旅游法》，市旅游局根据上级要求，从实际出发，积极推进《旅游法》宣传，芜湖市旅游局全面部署、明确要求，形成了行业联动、全面贯彻的良好氛围，并邀请法律专家深入辅导，深化对《旅游法》的理解。”

　　芜湖市旅游局印发了《关于深化学习贯彻<旅游法>的通知》，要求旅游企业加强对员工的《旅游法》教育培训，做到人人熟练掌握《旅游法》知识。并通过举办全市入境游客问卷调查与统计业务培训班、全市旅游星级饭店中餐摆台大赛，全市旅游景区、乡村旅游示范点负责人管理培训班，持证导游员年审培训、导游员岗前培训等形式，把学习贯彻《旅游法》作为培训内容，在全行业积极营造学法、知法、用法、守法的浓厚氛围，提升了旅游从业人员的法律意识和水平。9月23日，芜湖市举办了“全市旅游行业《旅游法》宣贯班”，邀请了安徽省旅游业著名法律专家、多家旅游单位法律顾问刘为民律师对《旅游法》进行了系统解读。芜湖市旅指委成员单位负责人，各县区旅游局、A级旅游景区、旅行社、星级旅游饭店负责人和各类乡村旅游示范点及市旅游局全体人员近200余人参加了宣贯班，进一步深入学习《旅游法》精神。

　　同时为进一步理清芜湖旅游业发展思路，转变发展方式，加快旅游业发展步伐。芜湖市政府分管领导率领市政府办、市旅游局、市发改委、财政局、交通局、规划局、文化委等部门负责人先后赴省内外重点旅游城市，学习外市在旅游产业发展中好的做法与举措，市旅游局对四县四区及重点旅游企业进行实地调研，进一步摸清全市旅游业发展现状，广泛听取县区和旅游企业对旅游业发展的意见和建议。在深入调研的基础上，芜湖市旅游局制定了《关于加快发展旅游业的实施意见》、《关于加快旅游业发展相关政策》和《芜湖市旅游工作目标管理绩效考核办法》三个文件，并组织召开了县、区政府、旅游管理部门和旅游企业、市直相关单位有关负责人座谈会3次，就市政府即将出台的三个文件广泛征求各方面意见，为全市旅游发展大会做好各项准备工作。

　　积极宣传，规范充实江城旅游体系

　　针对《旅游法》的宣传，吴群强调：“旅游局开展重点活动，积极宣传新法，并凭借网络、电视、报纸、广播等各种平台积极宣传。同时结婚诚信旅游建设活动，积极宣传和普及《旅游法》，确保宣传覆盖面广、覆盖人群多，使新法精神能够深入人心。”

　　在旅游法实施的大背景下，芜湖市政府部门完善各项配套制度，建立健全旅游综合协调机制、旅游市场联合执法监管机制、旅游投诉统一受理机制和旅游安全综合管理机制，并真正发挥各配套机制的作用，确保芜湖旅游市场安定有序，健康发展。以贯彻实施《旅游法》为契机，芜湖市旅游局不断加强旅游市场监管，推进旅游诚信建设，提升服务水平，规范假日旅游市场，优化旅游环境。先后三次开展旅游市场秩序整治和安全生产检查活动，依法强化对旅游市场的监管，打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客权益的不法行为。并结合创建全国文明城市，制作了旅游文明宣传牌，发放到各旅游企业，倡导诚信经营，文明旅游。

　　吴群表示，芜湖以宣传贯彻《旅游法》为契机，全面加强旅游市场监管和规范工作。严格规范假日旅游市场，优化旅游环境，积极推进旅游诚信建设，提升服务水平。

　　旅游局先后三次开展旅游市场秩序整治和安全生产检查活动，依法强化对旅游市场的监管，打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客权益的不法行为。同时在今年“十一”旅游黄金周期间，对全市旅游企业贯彻执行《旅游法》情况进行了明查和暗访，未发现零、负团费等违法违规旅游行为，旅游市场发展环境进一步得到净化。并结合创建全国文明城市工作，制作了旅游文明宣传牌，发放到各旅游企业，倡导诚信经营，文明旅游，认真落实政府服务职能，提升服务水平。

　　旅游升级，合力打造欢乐芜湖品牌

　　芜湖近年来一直把旅游业作为第三产业发展的重点，今年，芜湖市委、市政府在以1号文件出台了打造欢乐城市的意见，确立了城市发展新的战略目标，即打造具有国际影响力的“欢乐城市”。

　　在政策的引导下，江城的旅游体系越来越丰富，传统景区不断升级改造，方特欢乐世界增设夜场博引无数眼球……10月1日《旅游法》出台，对芜湖旅游来说，可谓是锦上添花，也是更上一层楼的大好机遇。

　　芜湖方特，已经越来越成为芜湖人引以为豪的一个名词。2008年方特欢乐世界在一片荒草滩上拔地而起，开业仅一年门票就过亿，现在，相得益彰的方特“双子园”已经迅速成为华东地区知名旅游目的地，年接待游客450万人，继“天造黄山、佛造九华”之后，“人造方特”成为安徽第三大旅游品牌。在方特将芜湖的旅游提升到一个新的高度时，芜湖大浦乡村世界也正竭力创造另一个传奇。今年夏天，大浦乡村世界农业自然灾害教育体验主题公园“疯狂海啸”项目运营，每天光顾大浦的游客达五六千人，周六周日，更是有惊人的1万3千人左右。

　　凭借方特和大浦这两个“拳头”，今后将长三角甚至全国的游客引到芜湖，并让游客留在芜湖过夜，将不是梦！然而，芜湖除了全力支持新建旅游项目外，还十分重视对于传统景区的改造和再开发。

　　在市中心神山位置，本是一片棚户区和厂房，后来市政府花巨资拆迁还绿于民，并“牵手”中国雕塑学会和中国美术学院，在芜湖举办刘开渠奖国际雕塑大展，同步建设芜湖雕塑公园。至此，神山风景区多了一个新的旅游景点。在这里，有来自全球雕塑艺术大师们的精美雕塑作品，有江南秀丽的山水风景，还有让人放松心情的阳光草坪。来这里的人们充分享受着自然和雕塑的魅力。芜湖雕塑公园经过成长，已然成为芜湖打造“欢乐城市”的又一块金字招牌。