宣传贯彻《旅游法》系统访谈之——
芜湖依法兴旅,打造欢乐城市品牌
——访芜湖市旅游局局长吴群
“云开看树色,江静听潮声”,在皖江与青弋江的交汇口,有一颗璀璨的明珠镶嵌在华夏大地,它就是——芜湖。作为安徽省第二大城市和省内三大旅游中心城市之一,它曾被孙中山先生誉为“长江巨埠、皖之中坚”。而今,芜湖把旅游业作为第三产业的重心来打造,将城市发展战略目标定位为具有国际影响力的欢乐城市。
《旅游法》是旅游业的第一部成文法律,在今年的“十一”黄金周正式实施。为了让《旅游法》的实施成为推动安徽旅游业健康有序发展的重要保障,从而进一步提升安徽旅游的影响力和竞争力,本网特别策划推出了宣贯《旅游法》大型系列主题采访活动。本次专访的是芜湖市旅游局局长吴群。
上下联动,齐力连心宣贯《旅游法》
吴群表示:“为深入贯彻学习《旅游法》,市旅游局根据上级要求,从实际出发,积极推进《旅游法》宣传,芜湖市旅游局全面部署、明确要求,形成了行业联动、全面贯彻的良好氛围,并邀请法律专家深入辅导,深化对《旅游法》的理解。”
芜湖市旅游局印发了《关于深化学习贯彻<旅游法>的通知》,要求旅游企业加强对员工的《旅游法》教育培训,做到人人熟练掌握《旅游法》知识。并通过举办全市入境游客问卷调查与统计业务培训班、全市旅游星级饭店中餐摆台大赛,全市旅游景区、乡村旅游示范点负责人管理培训班,持证导游员年审培训、导游员岗前培训等形式,把学习贯彻《旅游法》作为培训内容,在全行业积极营造学法、知法、用法、守法的浓厚氛围,提升了旅游从业人员的法律意识和水平。9月23日,芜湖市举办了“全市旅游行业《旅游法》宣贯班”,邀请了安徽省旅游业著名法律专家、多家旅游单位法律顾问刘为民律师对《旅游法》进行了系统解读。芜湖市旅指委成员单位负责人,各县区旅游局、A级旅游景区、旅行社、星级旅游饭店负责人和各类乡村旅游示范点及市旅游局全体人员近200余人参加了宣贯班,进一步深入学习《旅游法》精神。
同时为进一步理清芜湖旅游业发展思路,转变发展方式,加快旅游业发展步伐。芜湖市政府分管领导率领市政府办、市旅游局、市发改委、财政局、交通局、规划局、文化委等部门负责人先后赴省内外重点旅游城市,学习外市在旅游产业发展中好的做法与举措,市旅游局对四县四区及重点旅游企业进行实地调研,进一步摸清全市旅游业发展现状,广泛听取县区和旅游企业对旅游业发展的意见和建议。在深入调研的基础上,芜湖市旅游局制定了《关于加快发展旅游业的实施意见》、《关于加快旅游业发展相关政策》和《芜湖市旅游工作目标管理绩效考核办法》三个文件,并组织召开了县、区政府、旅游管理部门和旅游企业、市直相关单位有关负责人座谈会3次,就市政府即将出台的三个文件广泛征求各方面意见,为全市旅游发展大会做好各项准备工作。
积极宣传,规范充实江城旅游体系
针对《旅游法》的宣传,吴群强调:“旅游局开展重点活动,积极宣传新法,并凭借网络、电视、报纸、广播等各种平台积极宣传。同时结婚诚信旅游建设活动,积极宣传和普及《旅游法》,确保宣传覆盖面广、覆盖人群多,使新法精神能够深入人心。”
在旅游法实施的大背景下,芜湖市政府部门完善各项配套制度,建立健全旅游综合协调机制、旅游市场联合执法监管机制、旅游投诉统一受理机制和旅游安全综合管理机制,并真正发挥各配套机制的作用,确保芜湖旅游市场安定有序,健康发展。以贯彻实施《旅游法》为契机,芜湖市旅游局不断加强旅游市场监管,推进旅游诚信建设,提升服务水平,规范假日旅游市场,优化旅游环境。先后三次开展旅游市场秩序整治和安全生产检查活动,依法强化对旅游市场的监管,打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客权益的不法行为。并结合创建全国文明城市,制作了旅游文明宣传牌,发放到各旅游企业,倡导诚信经营,文明旅游。
吴群表示,芜湖以宣传贯彻《旅游法》为契机,全面加强旅游市场监管和规范工作。严格规范假日旅游市场,优化旅游环境,积极推进旅游诚信建设,提升服务水平。
旅游局先后三次开展旅游市场秩序整治和安全生产检查活动,依法强化对旅游市场的监管,打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客权益的不法行为。同时在今年“十一”旅游黄金周期间,对全市旅游企业贯彻执行《旅游法》情况进行了明查和暗访,未发现零、负团费等违法违规旅游行为,旅游市场发展环境进一步得到净化。并结合创建全国文明城市工作,制作了旅游文明宣传牌,发放到各旅游企业,倡导诚信经营,文明旅游,认真落实政府服务职能,提升服务水平。
旅游升级,合力打造欢乐芜湖品牌
芜湖近年来一直把旅游业作为第三产业发展的重点,今年,芜湖市委、市政府在以1号文件出台了打造欢乐城市的意见,确立了城市发展新的战略目标,即打造具有国际影响力的“欢乐城市”。
在政策的引导下,江城的旅游体系越来越丰富,传统景区不断升级改造,方特欢乐世界增设夜场博引无数眼球……10月1日《旅游法》出台,对芜湖旅游来说,可谓是锦上添花,也是更上一层楼的大好机遇。
芜湖方特,已经越来越成为芜湖人引以为豪的一个名词。2008年方特欢乐世界在一片荒草滩上拔地而起,开业仅一年门票就过亿,现在,相得益彰的方特“双子园”已经迅速成为华东地区知名旅游目的地,年接待游客450万人,继“天造黄山、佛造九华”之后,“人造方特”成为安徽第三大旅游品牌。在方特将芜湖的旅游提升到一个新的高度时,芜湖大浦乡村世界也正竭力创造另一个传奇。今年夏天,大浦乡村世界农业自然灾害教育体验主题公园“疯狂海啸”项目运营,每天光顾大浦的游客达五六千人,周六周日,更是有惊人的1万3千人左右。
凭借方特和大浦这两个“拳头”,今后将长三角甚至全国的游客引到芜湖,并让游客留在芜湖过夜,将不是梦!然而,芜湖除了全力支持新建旅游项目外,还十分重视对于传统景区的改造和再开发。
在市中心神山位置,本是一片棚户区和厂房,后来市政府花巨资拆迁还绿于民,并“牵手”中国雕塑学会和中国美术学院,在芜湖举办刘开渠奖国际雕塑大展,同步建设芜湖雕塑公园。至此,神山风景区多了一个新的旅游景点。在这里,有来自全球雕塑艺术大师们的精美雕塑作品,有江南秀丽的山水风景,还有让人放松心情的阳光草坪。来这里的人们充分享受着自然和雕塑的魅力。芜湖雕塑公园经过成长,已然成为芜湖打造“欢乐城市”的又一块金字招牌。